भारत का नया भूकंप ज़ोन: ज़ोन VI और संपूर्ण ज़ोन विवरण

उत्तरी सीमा पर भारत की निरंतर विवर्तनिक (टेक्टॉनिक) भागीदारी, जहाँ भारतीय प्लेट लगातार यूरेशियन प्लेट के नीचे धँस रही है, उपमहाद्वीप को दुनिया के सबसे अधिक भूकंप-संभावित क्षेत्रों में से एक बनाती है। ऐतिहासिक रूप से, भारत के भूकंपीय ज़ोनिंग मानचित्र को, जो भवन निर्माण संहिता और आपदा तैयारियों का आधार है, चार श्रेणियों में वर्गीकृत किया गया था, जिसमें ज़ोन V सबसे अधिक जोखिम वाला था। हालाँकि, हाल के भूवैज्ञानिक और भूकंपीय साक्ष्यों, विशेष रूप से हिमालयी चाप (Himalayan arc) के साथ संचित तनाव के कारण, एक बड़े बदलाव की आवश्यकता हुई है।

संशोधित भूकंप डिज़ाइन कोड (BIS 2025) के तहत, ज़ोन VI – सबसे गंभीर भूकंपीय वर्गीकरण – की शुरुआत राष्ट्र के ख़तरे के आकलन में एक बड़े सुधार का संकेत देती है। यह बदलाव एक बढ़ी हुई जोखिम प्रोफ़ाइल को स्वीकार करता है और भारत के 61% से अधिक भूभाग, जहाँ अधिकांश आबादी निवास करती है, पर कठोर सुरक्षा मानकों और व्यापक शहरी लचीलेपन (Urban Resilience) की ओर एक मौलिक बदलाव को अनिवार्य करता है। भारत में एक नए भूकंपीय ज़ोन की पहचान घबराहट का कारण नहीं है, बल्कि यह एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय कार्रवाई की माँग है।

विकसित होता भूकंपीय परिदृश्य: भारत का नया ख़तरे का मानचित्र

अद्यतन भूकंपीय ज़ोनिंग मानचित्र आधुनिक वैज्ञानिक सटीकता का परिणाम है, जो सक्रिय दोषों (active faults) की वास्तविक भूकंपीय क्षमता का मॉडल बनाने के लिए केवल ऐतिहासिक रिकॉर्ड पर निर्भरता से आगे बढ़ता है।

1. ज़ोन VI की शुरूआत: एक प्रमुख पुनर्वर्गीकरण

ज़ोन VI का निर्माण दशकों में भारत के भूकंपीय मानचित्र में सबसे महत्वपूर्ण अद्यतन का प्रतिनिधित्व करता है। यह नई श्रेणी उन क्षेत्रों के लिए नामित की गई है जहाँ ज़मीन हिलने की अपेक्षित तीव्रता सबसे अधिक और सबसे विनाशकारी है। पूरे हिमालयी बेल्ट को, जिसे पहले ज़ोन IV और ज़ोन V में असंगत रूप से सीमांकित किया गया था, अब इस एकीकृत, उच्चतम-जोखिम श्रेणी के तहत रखा गया है।

यह पुनर्वर्गीकरण हिमालयी फ्रंटल थ्रस्ट (HFT) के साथ संचित अत्यधिक विवर्तनिक तनाव के संबंध में भूकंप वैज्ञानिकों के बीच बनी आम सहमति से प्रेरित है। मध्य हिमालय के लंबे समय से बंद खंडों, विशेष रूप से उत्तराखंड और पश्चिमी नेपाल से सटे क्षेत्रों में, लगभग दो शताब्दियों से कोई बड़ा भूकंप (परिमाण M8.0+) नहीं आया है। यह भूकंपीय अंतराल (seismic gap) ऊर्जा के एक भारी जमाव का संकेत देता है, जो इन क्षेत्रों को “महान भूकंप” (Great Earthquake) उत्पन्न करने में सक्षम बनाता है।

ज़ोन VI की स्थापना करके, भारतीय मानक ब्यूरो (BIS) ने इस पूरे चाप में संरचनाओं के लिए सबसे कड़े भूकंपीय डिज़ाइन हेतु एक स्पष्ट, गैर-परक्राम्य आदेश प्रदान किया है, जो अंततः पूरे क्षेत्र में लगातार, अत्यधिक विवर्तनिक ख़तरे को दर्शाता है।¹ भारत में नया भूकंप ज़ोन एक भौगोलिक वास्तविकता है, न कि प्रशासनिक विकल्प।

2. ऐतिहासिक डेटा से संभाव्य मॉडलिंग (Probabilistic Modelling) की ओर बदलाव

पिछला भूकंपीय मानचित्र मुख्य रूप से एक नियतात्मक दृष्टिकोण (deterministic approach) पर आधारित था, जिसमें ज़ोन को परिभाषित करने के लिए अतीत के भूकंपों के स्थानों और परिमाणों का उपयोग किया गया था। इस मॉडल ने अक्सर वर्तमान में शांत, लेकिन गंभीर रूप से तनावग्रस्त, दोष खंडों से उत्पन्न भविष्य के जोखिम को कम आँका था।

BIS 2025 कोड का अभिन्न अंग, नया मानचित्र अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त संभाव्य भूकंपीय ख़तरा आकलन (Probabilistic Seismic Hazard Assessment – PSHA) पद्धति को अपनाता है।

• PSHA जटिल वैज्ञानिक डेटा को एकीकृत करता है, जिसमें सक्रिय दोष ज्यामिति, क्रस्टल तनाव दरें (अक्सर GPS द्वारा मापी जाती हैं), और क्षेत्रीय ग्राउंड-शेक क्षीणन विशेषताएँ शामिल हैं।

• PSHA मॉडल एक विशिष्ट समय-सीमा (आमतौर पर 50 वर्षों में 10% से अधिक होने की संभावना) के भीतर एक विशिष्ट स्थल पर ज़मीन के हिलने के एक निश्चित स्तर (अक्सर पीक ग्राउंड एक्सेलेरेशन या PGA) का अनुभव करने की संभावना का अनुमान लगाता है।

इसके अलावा, नया कोड एक महत्वपूर्ण नियम परिवर्तन लागू करता है: किसी भी शहर या कस्बे को, जो दो ख़तरे वाले ज़ोन की सीमा पर स्थित है, स्वचालित रूप से उच्च-जोखिम वाले ज़ोन में निर्दिष्ट किया जाता है। यह वृद्धि यह सुनिश्चित करती है कि भूवैज्ञानिक वास्तविकता और संभावित परिणाम प्रशासनिक रेखाओं पर प्राथमिकता लें, जिससे भूकंप सुरक्षा में मौलिक रूप से सुधार हो।

भारत के पाँच भूकंपीय ज़ोन का विस्तृत विवरण

अद्यतन ज़ोनिंग देश को पाँच अलग-अलग श्रेणियों में विभाजित करती है, जो नए कोड द्वारा आवश्यक भूकंप-प्रतिरोधी डिज़ाइन के न्यूनतम स्तरों को परिभाषित करती है। यह पाँच-ज़ोन वर्गीकरण इंजीनियरों और शहरी योजनाकारों को मूलभूत पैरामीटर—ज़ोन फैक्टर (Zone Factor)—प्रदान करता है, जिसका उपयोग किसी संरचना को झेलने के लिए डिज़ाइन किए गए भूकंपीय बलों की गणना के लिए किया जाता है।

ज़ोन फैक्टर (Z) संरचनात्मक डिज़ाइन गणनाओं में उपयोग किए जाने वाले भूकंपीय गुणांक (Aₕ) को सीधे प्रभावित करता है: Ah = (Z / 2) × (I / R) × (Sa / g)। भारत में नए भूकंप ज़ोन (ज़ोन VI) की शुरूआत के लिए पिछले ज़ोन V की तुलना में काफी बड़े (Z) फैक्टर की आवश्यकता है, जिसके परिणामस्वरूप निर्माण के लिए आवश्यक ताकत और नमनीयता (ductility) अधिक होती है।

राज्य-वार विवरण: कौन सा राज्य किस ज़ोन में आता है?

संशोधित ज़ोनिंग का कई राज्यों पर गहरा प्रभाव पड़ा है, विशेष रूप से हिमालयी और पूर्वोत्तर सीमाओं के साथ। ज़ोन VI में बदलाव पूरे पर्वत श्रृंखला के लिए एक एकीकृत जोखिम आकलन का प्रतिनिधित्व करता है।

ज़ोन VI: संपूर्ण हिमालयी चाप और पूर्वोत्तर

यह ज़ोन उच्च-वेग टक्कर सीमा (high-velocity collision boundary) और महान भूकंपों की सबसे बड़ी क्षमता वाले क्षेत्रों द्वारा परिभाषित किया गया है। हिमालयी पर्वत प्रणाली की पूरी चौड़ाई और ऐतिहासिक रूप से सक्रिय पूर्वोत्तर इसमें शामिल हैं:

• संपूर्ण राज्य/केंद्र शासित प्रदेश: उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश, सिक्किम, अरुणाचल प्रदेश, मिजोरम, त्रिपुरा, नागालैंड, मेघालय, और असम का प्रमुख हिस्सा।

• अन्य प्रमुख क्षेत्र: जम्मू और कश्मीर और लद्दाख के बड़े हिस्से (पूर्वी खंड), और नेपाल से सटा उत्तर बिहार का भूकंपीय अंतराल क्षेत्र।

ज़ोन V: गुजरात, जम्मू और कश्मीर के कुछ हिस्से, उत्तर बिहार और अंडमान व निकोबार द्वीप समूह के क्षेत्र

यह पहले से मौजूद उच्चतम-जोखिम वाला ज़ोन नए ज़ोन VI के बाहर उच्च भेद्यता के महत्वपूर्ण क्षेत्रों को बनाए रखता है।

• गुजरात का कच्छ क्षेत्र: विनाशकारी 2001 भुज भूकंप (एक इंट्राप्लेट भूकंप) का स्थल।

• अंडमान और निकोबार द्वीप समूह: इंडो-ऑस्ट्रेलियाई और यूरेशियन प्लेटों की सक्रिय प्लेट सीमा पर उनके स्थान के कारण।

• उत्तर बिहार और जम्मू और कश्मीर और लद्दाख के विशिष्ट क्षेत्रों में शेष उच्च जोखिम वाले पॉकेट।

ज़ोन IV: एनसीआर दिल्ली, शेष हिमालयी राज्य और इंडो-गंगेटिक मैदान

इस उच्च-क्षति-जोखिम वाले ज़ोन में प्रमुख महानगरीय और घनी आबादी वाले क्षेत्र शामिल हैं जो महत्वपूर्ण झटके के जोखिम का सामना करते हैं, अक्सर हिमालय से उत्पन्न होने वाले महान भूकंपों से।

• राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (NCR) दिल्ली और हरियाणा, पंजाब और उत्तर प्रदेश के आसपास के क्षेत्र।

• इंडो-गंगेटिक मैदानों के प्रमुख हिस्से (पंजाब, हरियाणा, उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल)।

• मुंबई और कोलकाता जैसे तटीय महानगरीय शहर (जहाँ मिट्टी का प्रवर्धन झटके की तीव्रता को बढ़ा सकता है)।

ज़ोन III: प्रायद्वीपीय पठार, तटीय और मध्य भारत के कुछ हिस्से

यह मध्यम-जोखिम वाला ज़ोन महत्वपूर्ण है क्योंकि इसमें ऐसे क्षेत्र शामिल हैं जिन्हें पहले अपेक्षाकृत स्थिर माना जाता था लेकिन जहाँ विनाशकारी इंट्राप्लेट भूकंप (जैसे किल्लारी, 1993) आए हैं।

• प्रायद्वीपीय भारत के प्रमुख हिस्से (महाराष्ट्र, कर्नाटक, तेलंगाना, आंध्र प्रदेश के बड़े हिस्से)।

• केरल और तमिलनाडु के तटीय क्षेत्र।

• मध्य भारत का अधिकांश भाग (मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़, ओडिशा)।

ज़ोन II: दक्कन पठार के सबसे कम कमजोर क्षेत्र

यह ज़ोन भूकंपीय ख़तरे के सबसे कम जोखिम वाले क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व करता है, जिसमें ज्यादातर दक्कन पठार का स्थिर कोर शामिल है। हालाँकि, यहाँ भी, सभी निर्माणों के लिए न्यूनतम भूकंप-प्रतिरोधी विवरण अनिवार्य है।

नया भूकंप डिज़ाइन कोड (BIS 2025)

भूकंपीय मानचित्र को संशोधित भूकंप डिज़ाइन कोड (IS 1893:2025) के माध्यम से लागू किया गया है। यह कोड नए ज़ोन द्वारा परिभाषित सैद्धांतिक जोखिम को निर्माण उद्योग के लिए व्यावहारिक भूकंपीय लचीलापन आवश्यकताओं में बदल देता है।

1. अनिवार्य भूकंपीय डिज़ाइन मानक

BIS 2025 कोड इमारतों को भारत में एक नए भूकंप ज़ोन से अपेक्षित तीव्र झटके का सामना करने के लिए डिज़ाइन किया गया है यह सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कड़े तकनीकी अधिदेश पेश करता है:

• द्रवीकरण आकलन (Liquefaction Assessment): मिट्टी द्रवीकरण के जोखिम का आकलन करने के लिए साइट-विशिष्ट भू-तकनीकी जाँच अनिवार्य है, विशेष रूप से जलोढ़ और तटीय क्षेत्रों में, जहाँ संतृप्त मिट्टी भूकंप के दौरान अस्थायी रूप से ताकत खो देती है।

• निकट-दोष प्रावधान (Near-Fault Provisions): ज्ञात सक्रिय दोषों के पास स्थित संरचनाओं को अब पल्स-जैसे ग्राउंड मोशन के लिए डिज़ाइन किया जाना चाहिए—गंभीर, उच्च-वेग वाला झटका जो इमारतों के लिए अत्यधिक हानिकारक है—एक प्रावधान जो पिछले कोड में काफी हद तक अनुपस्थित था।

• गैर-संरचनात्मक तत्वों की सुरक्षा: पहली बार, कोड गैर-संरचनात्मक घटकों (पैरापेट, मुखौटे, ओवरहेड टैंक, फाल्स सीलिंग, एचवीएसी इकाइयाँ, और लिफ्ट) के लिए कड़े सुरक्षा उपायों को अनिवार्य करता है। ये तत्व अक्सर मध्यम भूकंपों में हताहतों का कारण बनते हैं और यदि उनका वजन कुल भवन भार के 1% से अधिक है तो उन्हें सुरक्षित रूप से एंकर किया जाना चाहिए, जिससे जीवन सुरक्षा के लिए अधिक व्यापक दृष्टिकोण सुनिश्चित हो सके।

2. महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचे के लिए रेट्रोफिटिंग

कोड मौजूदा बुनियादी ढाँचे की भेद्यता को दूर करने की तत्काल आवश्यकता को भी रेखांकित करता है, खासकर नव-उन्नत ज़ोन VI क्षेत्रों में। महत्वपूर्ण जीवन रेखा सुविधाओं के भूकंपीय ऑडिट और रेट्रोफिटिंग के लिए एक राष्ट्रीय कार्यक्रम अनिवार्य है:

• जीवन रेखा निरंतरता: अस्पतालों, स्कूलों, पुलों, बाँधों और संचार केंद्रों को अपग्रेड करना ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे एक बड़े भूकंपीय घटना के तुरंत बाद कार्यात्मक रहें।

• शहरी नवीनीकरण: स्थानीय अधिकारियों के लिए बड़े पैमाने पर सार्वजनिक जागरूकता और क्षमता-निर्माण कार्यक्रम आवश्यक हैं ताकि पुराने आवासीय भवनों के संरचनात्मक सुदृढ़ीकरण में तेजी लाई जा सके जो आधुनिक भूकंपीय कोड से पहले के हैं।

शहरी नियोजन और सुरक्षा के लिए निहितार्थ

भारत में नए भूकंप ज़ोन के निहितार्थ दूरगामी हैं, जिसके लिए कमजोर क्षेत्रों में शहरी विकास के अर्थशास्त्र और शासन में एक मौलिक बदलाव की आवश्यकता है।

1. रियल एस्टेट और निर्माण लागत पर प्रभाव

ज़ोन VI में बदलाव का निर्माण की लागत पर तत्काल प्रभाव पड़ता है। उच्च भूकंपीय डिज़ाइन कारकों का मतलब है इसका अनिवार्य उपयोग:

• बढ़े हुए संरचनात्मक घटक: अधिक स्टील सुदृढीकरण, उच्च-ग्रेड कंक्रीट, और गहरी, अधिक जटिल नींव।

• अनुपालन लागत: अनिवार्य भू-तकनीकी अध्ययन और नए गैर-संरचनात्मक एंकरिंग नियमों का पालन प्रारंभिक निवेश में जोड़ता है।

जबकि इससे सबसे अधिक जोखिम वाले क्षेत्रों में प्रारंभिक निर्माण लागत में 10-15% की वृद्धि हो सकती है, यह निवेश दीर्घकालिक स्थायित्व, सुरक्षा और लचीलापन सुनिश्चित करता है, अंततः संपत्ति के मूल्य की रक्षा करता है और संरचनात्मक पतन से जुड़े संभावित विनाशकारी वित्तीय नुकसान को कम करता है।

2. सार्वजनिक जागरूकता और आपदा तैयारी

नया मानचित्र लक्षित आपदा नियोजन के लिए आवश्यक वैज्ञानिक स्पष्टता प्रदान करता है।

• जोखिम-सूचित नियोजन (Risk-Informed Planning): नगर पालिकाओं को नए ज़ोनिंग को शहर के मास्टर प्लान में शामिल करना चाहिए, द्रवीकरण-प्रवण और सक्रिय दोष क्षेत्रों में भूमि-उपयोग प्रतिबंधों को लागू करना चाहिए। भारत में नया भूकंप ज़ोन सभी भविष्य के विस्तार का आधार होना चाहिए।

• सामुदायिक शिक्षा: राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरणों को जोखिम की स्पष्ट, बढ़ी हुई प्रोफ़ाइल का लाभ उठाना चाहिए ताकि केंद्रित प्रशिक्षण, मॉक ड्रिल और सार्वजनिक शिक्षा अभियानों को चलाया जा सके, यह सुनिश्चित करते हुए कि ज़ोन VI में नागरिक ख़तरे की गंभीरता और कड़े निर्माण मानकों का पालन करने की आवश्यकता को समझते हैं। लक्ष्य सामुदायिक स्तर पर भूकंपीय लचीलेपन की संस्कृति को स्थापित करना है।

निष्कर्ष: एकीकृत लचीलेपन के लिए एक आह्वान

भारत के भूकंपीय मानचित्र का संशोधन, ज़ोन VI के निर्माण से सुर्खियों में, भारत में नए भूकंप ज़ोन की तैयारी की दिशा में एक साहसिक, विज्ञान-समर्थित कदम है। PSHA पद्धति का लाभ उठाते हुए, BIS 2025 कोड ने एक स्पष्ट निर्देश जारी किया है: राष्ट्र को सुरक्षित, मजबूत और अधिक लचीले बुनियादी ढाँचे का निर्माण करना चाहिए, खासकर अत्यधिक कमजोर हिमालयी चाप के साथ। इस परिवर्तन के लिए नीति निर्माताओं, इंजीनियरों, निर्माण उद्योग और जनता से एकीकृत प्रयास की आवश्यकता है।

नए कोड के कड़े पालन में निवेश करके, भारत अपनी शहरी संपत्तियों की सुरक्षा करता है और, इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि भविष्य के भूकंपों की अपरिहार्य वास्तविकता के खिलाफ अपने नागरिकों के जीवन की रक्षा करता है।

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